По словам главы ООН, меняется не только количество конфликтов, но и их характер. Все активнее используются беспилотники, развиваются технологии автономного летального оружия на основе искусственного интеллекта, а угроза применения ядерного оружия вновь становится более актуальной. Одновременно мирные соглашения заключаются все реже. Гутерриш отметил, что доля конфликтов, которые удается урегулировать путем мирных соглашений, сейчас является самой низкой за последние десятилетия.

Сообщается, что на фоне роста геополитической напряженности и поляризации международного сообщества миротворческие операции ООН испытывают дефицит ресурсов и сталкиваются с нечеткими мандатами. "Мнения государств-членов все больше расходятся не только в вопросах реагирования на угрозы миру, но и в том, как следует понимать сами эти угрозы", - отметил Гутерриш.

В результате, по его словам, мандаты миротворческих миссий могут становиться недостаточно четкими.

Чтобы вернуть системе миротворчества эффективность, глава ООН предложил провести масштабный "перезапуск" и адаптировать ее к современным условиям.

В представленном Генассамблее докладе "Обзор будущего всех форм операций ООН в пользу мира" рассматриваются различные инструменты Организации - от превентивной дипломатии до масштабных многокомпонентных миротворческих миссий.

В документе предлагается сместить акцент с реагирования на уже разгоревшиеся конфликты на превентивную дипломатию и миростроительство. Отдельное внимание предлагается уделять партнерству с государствами, на территории которых работают миссии.

При этом Гутерриш подчеркнул, что миротворцы не способны самостоятельно создать мир там, где стороны конфликта не готовы к политическому урегулированию.

"Операции по поддержанию мира должны разворачиваться только тогда, когда достигнуто мирное соглашение или хотя бы прочное прекращение огня. Мы не можем поддерживать мир там, где его нет", - заявил он.

Новая стратегия также предусматривает более четкое распределение функций между различными структурами ООН, повышение гибкости миротворческих миссий и усиление их технологических возможностей. Это особенно актуально на фоне сокращения финансирования операций.

Глава ООН отдельно остановился на участившихся нападениях на миротворцев. По его словам, персонал миссий должен быть надежно защищен, а виновные в нападениях - привлечены к ответственности.

"Нападения на миротворцев ООН должны прекратиться, а виновные должны быть привлечены к ответственности. Никакой безнаказанности. Никаких исключений", - подчеркнул Гутерриш.

В докладе также рассматривается расширение роли региональных организаций, в том числе Африканского союза. Гутерриш отметил, что в отдельных случаях возможны операции по принуждению к миру под руководством региональных коалиций, однако они должны проводиться строго в соответствии с международным правом и с разрешения Совета Безопасности ООН.

В частности, глава ООН напомнил, что, в соответствии с главой VII Устава ООН, такие операции могут предусматривать применение военной силы для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Подводя итог, генсек подчеркнул, что миротворческие операции являются прежде всего политическим инструментом, а их эффективность зависит от четкости мандата, готовности сторон конфликта к урегулированию и политической поддержки со стороны Совета Безопасности и государств - членов ООН.

Фото на главной странице иллюстративное: ООН/Г. Кунья (ночной патруль миротворцев ООН в Бентиу, Южный Судан).