За эти годы ШОС существенно расширила состав участников. Если в 2001 году ее учредителями выступили шесть государств (Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан), то сегодня организация объединяет 10 государств-членов, 15 партнеров по диалогу и 2 государства-наблюдателя. При этом интерес к деятельности данной площадки продолжает неуклонно расти. По заявлению генерального секретаря ШОС Нурлана Ермекбаева, порядка 20 стран выразили заинтересованность в присоединении к данной структуре в том или ином статусе.

Узбекистан, стоявший у истоков создания ШОС, вносит в ее деятельность весомый практический вклад.

На современном этапе Узбекистан активно участвует в формировании актуальной повестки объединения, концентрируя внимание на вопросах безопасности, торгово-экономического сотрудничества, промышленной и технологической кооперации, культурно-гуманитарных связей и региональной взаимосвязанности.

Экономика и транспортная взаимосвязанность Торговые отношения Узбекистана с государствами — членами ШОС уже имеют значительный масштаб. В 2025 году внешнеторговый оборот страны достиг 81,2 миллиарда долларов. увеличившись на 20,7 процента за год. Крупнейшими торговыми партнерами остаются Китай, Россия и Казахстан, на долю которых приходится около 43 процента общего объёма внешней торговли.

Экономика и транспортная взаимосвязанность

Раскрытие экономического потенциала ШОС сдерживается различиями в таможенных процедурах, технических стандартах и правилах доступа на рынки. Для устранения этих барьеров Узбекистан выступает за скорейшее подписание соглашения об упрощении торговли, гармонизацию таможенных и технических норм для запуска «зеленых коридоров», развитие трансграничной электронной коммерции, расширение расчетов в национальных валютах, а также создание инвестиционных механизмов для независимого финансирования совместных проектов.

Фото автора статьи. Мадина Арипова, главный научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований Узбекистана

Стратегическая цель Узбекистана — переход от простой торговли к глубокой промышленной кооперации, выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью и встраиванию национальных предприятий в глобальные производственные цепочки. Значительные возможности здесь открывает сотрудничество в энергетике, цифровизации, зеленых технологиях и переработке критических минералов.

Практическим продолжением этого подхода стали инициативы, выдвинутые Узбекистаном на саммите ШОС в Тяньцзине. В их числе — создание Регионального центра по критическим материалам и Энергетического консорциума ШОС, развитие венчурных механизмов поддержки инновационных проектов и формирование единого электронного портала для прямых бизнес-контактов и привлечения инвестиций.

Углубление торговой и производственной кооперации напрямую связано с развитием транспортной инфраструктуры. Для Узбекистана, не имеющего прямого выхода к морю, расширение географии маршрутов является одним из ключевых условий устойчивого экономического развития.

Особое значение имеет строящаяся железная дорога «Китай — Кыргызстан — Узбекистан».

В перспективе ее сопряжение с Трансафганским коридором («Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар») может сформировать новый транспортный маршрут между Китаем, Центральной и Южной Азией.

Ташкент также поддерживает идею формирования «Единого транспортного пространства ШОС», основанного на развитии новых мультимодальных сетей, цифровизации перевозок и создании беспрепятственных зеленых коридоров. Расширение доступа к рынкам Китая, России, стран Каспийского региона, Ирана и Южной Азии создает дополнительные возможности для диверсификации внешней торговли и укрепления региональной взаимосвязанности.

Безопасность: от традиционных угроз к комплексному подходу За годы работы в Организации создана эффективная система борьбы с «силами трех зол» (терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом), организованной преступностью и наркотрафиком, ключевым звеном которой выступает Исполком РАТС ШОС в Ташкенте.

Безопасность: от традиционных угроз к комплексному подходу

В то же время расширяющийся спектр вызовов и угроз выводит на первый план новые задачи: обеспечение кибербезопасности, защита критической инфраструктуры, противодействие использованию информационных технологий в противоправных целях, а также повышение готовности к экологическим и техногенным рискам.

В условиях новых реалий Узбекистан активно поддерживает глубокую модернизацию механизмов ШОС. В рамках институциональной реформы Исполком РАТС преобразовывается в Универсальный центр по противодействию вызовам и угрозам безопасности. Архитектуру обновленной системы дополнят Центр ШОС по борьбе с организованной преступностью в Бишкеке и Антинаркотический центр ШОС в Душанбе, что обеспечит комплексное и адресное реагирование на трансграничные угрозы.

Наряду с институциональным совершенствованием Узбекистан продвигает содержательные инициативы по трем основным направлениям.

Во-первых, укрепление доверия и стратегического диалога. В 2022 году была выдвинута Самаркандская инициатива солидарности во имя общей безопасности и процветания, в 2023 году — предложение разработать Кодекс добрососедства, доверия и трансграничного партнёрства ШОС, а в 2025 году Ташкент выступил с инициативой принятия Декларации ШОС по ядерной безопасности.

Во-вторых, обеспечение безопасности и устойчивости цифрового пространства. Узбекистан выступает за углубление сотрудничества в сфере кибербезопасности и формирование общих подходов к новым технологиям. Реализация данного курса отражена в последовательной цепочке инициатив Ташкента на площадке ШОС. В частности, на саммите в Душанбе (2021 г.) Узбекистан выступил с инициативой учредить Экспертный форум по информационной безопасности для выработки механизмов реагирования на киберугрозы и обмена опытом.

В 2023 году узбекская сторона призвала ускорить принятие Соглашения по борьбе с ИТ-преступлениями и Программы по противодействию интернет-экстремизму, а на саммите в Тяньцзине (2025 г.) предложила создать Международный Экспертный совет по ИИ для разработки единых стандартов этики, кибербезопасности и защиты от дипфейков.

В-третьих, содействие стабильности и развитию Афганистана. Ташкент рассматривает эту страну как неотъемлемую часть Центральной Азии и исходит из необходимости сочетать вопросы безопасности с задачами экономического восстановления, развития инфраструктуры и вовлечения Кабула в региональные связи.

В этой связи Узбекистан выступает за возобновление работы Контактной группы «ШОС — Афганистан», которая может стать механизмом координации усилий по социально-экономическому развитию страны и её включению в крупные инфраструктурные проекты.

Региональная кооперация: климат, продовольственная безопасность и гуманитарный вектор Расширение понимания безопасности закономерно выводит на первый план вопросы климатической и продовольственной устойчивости. Для Центральной Азии эта повестка имеет особое значение: за последние 30 лет средняя температура в регионе выросла на 1,5 °C, что вдвое превышает общемировые темпы. Деградация земель, таяние ледников и нарастающий дефицит воды, по оценкам Всемирного банка, угрожают падением урожайности сельхозкультур на 30 процентов.

Региональная кооперация: климат, продовольственная безопасность и гуманитарный вектор

В ответ на эти вызовы Ташкент выстроил последовательную цепочку системных инициатив в рамках организации: от принятия Программы «Зеленый пояс ШОС» (2021 г.) и создания Климатического совета (2022 г.) до открытия в Ташкенте Центра инновационных климатических решений (2024 г.) и запуска Региональной платформы по адаптации, декарбонизации и использованию искусственного интеллекта для прогнозирования экологических рисков (2025 г.).

Климатическая повестка непосредственно связана с продовольственной безопасностью. Здесь общей задачей становится формирование устойчивых агропродовольственных систем. В этом ключе Узбекистан предлагает развивать «умное» сельское хозяйство, внедрять ресурсо- и водосберегающие технологии, создавать агрологистические центры и «зеленые коридоры» для трансграничного перемещения сельхозпродукции. Ташкент также предлагает запустить платформу «Атлас продовольственной безопасности ШОС» для мониторинга аграрного потенциала и содействия устойчивости поставок.

Одним из практических инструментов гуманитарного сближения выступает туризм.

В этой сфере Ташкентом предложен целый комплекс прикладных мер, среди которых запуск программы «Туристическая и культурная столица ШОС», создание маршрутов «Шелковый путь ШОС», учреждение Альянса медицинского туризма ШОС и другие.

Принципиальная позиция Ташкента заключается в том, что ШОС должна сохранять открытость, избегать политического противостояния и неизменно руководствоваться принципами «Шанхайского духа». Именно такой курс позволяет последовательно трансформировать евразийское пространство в зону долгосрочной стабильности, доверия и устойчивого развития.

Мадина Арипова, главный научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистан

Публикуем материал в авторской редакции. Высказанные мнения принадлежат автору и не обязательно отражают позицию 24.kg.