По данным Национального статистического комитета, за январь-февраль 2026 года добыча гравия и щебня взлетела до 333,7 тыс. тонн, что составило 262,6% к уровню прошлого года, а добыча природного песка выросла до 130,1 тыс. тонн (143,6%). По итогам восьми месяцев 2025 года рост производства гравия и щебня составил 63,1%, а природных песков - 39,5%.

Вместе с тем, подчеркивает Маматалиев, добыча песчано-гравийной смеси (ПГС) непосредственно из русел рек и водоемов наносит экосистеме комплексный и зачастую необратимый ущерб. Основные последствия этой деятельности можно разделить на три ключевые группы: гидрологические изменения, уничтожение водного биоразнообразия и антропогенная нагрузка на прибрежные зоны.

С точки зрения экономики лицензирование карьеров в защитных зонах оборачивается колоссальными убытками, которые многократно превышают налоговые поступления от предприятий. Разработка карьеров оставляет после себя глубокие котлованы и траншеи, которые не только уродуют ландшафт, но и становятся ловушками для людей и скота. Замена плодородных пойменных земель техногенными пустошами подрывает продовольственную безопасность и уничтожает пастбища.

Для предотвращения изменения русел, разрушения берегов и угрозы подтопления промышленная добыча ПГС в активных поймах и руслах рек должна строго регулироваться, а на многих участках временно приостанавливаться государственными органами, считает депутат.

Также ужесточения контроля, отмечает он, требует сброс промышленных отходов, в частности бетонных производств, в водоемы и канализационные сети. Прямой сброс неочищенных промышленных вод является одной из главных причин деградации водных объектов. Последствия такого загрязнения носят долговременный и часто необратимый характер.

Маматалиев утверждает, что меры, предусмотренные в действующем законодательстве, недостаточны. В связи с чем он предлагает внести в закон норму, согласно которой обязательной государственной экологической экспертизе подлежат все проекты технической документации на добычу ПГС и суглинков в руслах или на берегах рек и иных водоемов.

В случае осуществления деятельности, связанной с добычей песчано-гравийной смеси и суглинков в руслах или на берегах рек и иных водоемов, пользователь обязан:

разработать и согласовать с уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды экологическую программу работ на весь срок деятельности;

получить экологический паспорт на объект хозяйственной деятельности в установленном порядке;

документально подтвердить проведение общественных слушаний и получение согласия местного сообщества в порядке, определяемом кабинетом министров на осуществление данного вида деятельности.

Государственная регистрация прав на добычу ПГС осуществляется при условии:

наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

документального подтверждения согласования с местным сообществом;

предоставления экологической программы и регистрации экологического паспорта природопользователя.

Водопользователям запрещается складирование любых видов отходов производства и потребления, в том числе строительных, горных пород (вскрышных и вмещающих), осадков сточных вод в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Также в Кодексе о правонарушениях ужесточается наказание за нарушение экологических требований при хранении (размещении), транспортировке, использовании, обезвреживании и захоронении токсичных промышленных отходов и отходов производства и потребления. Статья влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 тыс. сомов, на юридических лиц - 65 тыс. сомов.

За сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты, если это деяние не содержит признаков уголовного преступления, предлагается налагать штраф на юридических лиц в размере 65 тыс. сомов с приостановлением деятельности до устранения нарушения, но не более чем на 90 суток.

Нарушение требований технических регламентов и иных нормативных правовых актов по экологии, охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов влечет наложение штрафа на физических лиц 20 тыс. сомов, на должностных лиц - 20 тыс. сомов, на юридических лиц - 65 тыс. сомов.

Фото на главной странице иллюстративное: qubolos.ru.