Грузия переживает один из самых серьёзных кризисов в области прав человека с момента обретения независимости – правящая партия всё чаще прибегает к авторитарным методам для сохранения собственной власти на фоне растущего недовольства населения её позицией в связи с полномасштабным вторжением России в Украину и отношениями Грузии с Европейским союзом, заявила сегодня Amnesty International.

В новом докладе «Анатомия репрессий – Грузия: 500 дней протестов, репрессий и сопротивления» рассказывается о том, как правительство, сформированное партией «Грузинская мечта», использует дезинформацию для оправдания репрессий и дискредитации критиков, с помощью парламентского большинства ускоряет принятие репрессивных законов, использует суды и полицию для уголовного преследования оппонентов и жестоко подавляет протесты в рамках полномасштабного наступления на права человека. Эти радикальные меры фактически криминализовали мирное инакомыслие в стране.

«Опыт Грузии за последние три года – это наглядный пример того, как правительства могут стремительно превратить государственные институты в эффективные механизмы репрессий ради укрепления собственной власти», – заявил Денис Кривошеев, заместитель директора Amnesty International в Восточной Европе и Центральной Азии.

«Власти Грузии используют дезинформацию, репрессивное законодательство, полицейский произвол и несправедливое судопроизводство для защиты от потенциальных угроз своей власти. Они фактически создали систему, в которой мирное инакомыслие приравнивается к преступлению, гражданское общество считается врагом государства, независимых журналистов преследуют, судят и вынуждают бороться за выживание, а пострадавшие от полицейского насилия лишены правосудия и вместо этого сами подвергаются преследованиям. Права человека и гражданское общество переживают один из самых серьёзных кризисов после обретения Грузией независимости», — добавил он.

Травля критиков и репрессивные законы

С 2022 года правительство агрессивно реагирует на растущие протесты и открытую критику своей позиции в отношении российской агрессии в Украине и перспективам вступления Грузии в ЕС.

Критики из политической оппозиции, организаций гражданского общества и СМИ изображаются как агенты «глубинного государства», поддерживаемые из-за рубежа, «предатели» и «радикалы», стремящиеся подорвать суверенитет Грузии. Был принят целый ряд законов, предусматривающих ужесточение требований к регистрации и усиленный контроль за физическими и юридическими лицами, получающими иностранное финансирование и участвующими в крайне широко трактуемой «политической деятельности», а также возможность замораживания активов, возбуждения уголовных дел и тюремного заключения.

К этим законам в первую очередь относятся: закон «О прозрачности иностранного влияния» от мая 2024 года, закон «О регистрации иностранных агентов» от апреля 2025 года, а также поправки к закону «О грантах», Кодексу об административных правонарушениях и закону «О политических объединениях».

В результате десятки организаций гражданского общества были вынуждены сократить количество сотрудников, приостановить деятельность или продолжать работу в режиме выживания. Тамта Микеладзе, директор Центра социальной справедливости, счета которого были заморожены, заявила: «Они уничтожили нашу организацию, наш центр, и, честно говоря, это было настоящей катастрофой. На данном этапе мы продолжаем работать на волонтёрской основе»

Критикующие правительство журналисты сталкиваются с аналогичным давлением. Мариам Никурадзе рассказала Amnesty International:

«Никогда ещё не было так опасно быть журналистом в Грузии… Мы сталкиваемся с проблемами со всех сторон: физическая безопасность, ограничительное законодательство, кибербезопасность, уголовное преследование, государственные кампании по разжиганию ненависти, финансовая нестабильность и сокращение пространства для нашей работы».

Беспощадные репрессии в ответ на продолжающиеся протесты

Повторное внесение в апреле 2024 года законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» – закона, который поставил бы под угрозу существование организаций гражданского общества, – вызвало массовые протесты, которые были жестоко подавлены: мирных протестующих избивали, применяли против них слезоточивый газ и водометы, а также в них противозаконно стреляли резиновыми пулями, зачастую без предупреждения и не предоставив безопасных путей отхода.

После объявления неоднозначных результатов парламентских выборов в октябре 2024 года и заявления правящей партии в ноябре 2024 года о четырёхлетней «паузе» в переговорах о вступлении в ЕС вспыхнули новые протесты. Протестующих произвольно арестовывали, против них незаконно применяли силу, жестоко избивали, а также пытали и подвергали другим видам жестокого обращения. Многие рассказывали, что оказались зажаты между полицейских кордонов, где против них применяли химические раздражающие вещества, их поодиночке прогоняли через «коридоры избиений», жестоко избивали во время задержаний и в полицейских машинах.

Третьего декабря 2024 года во время протеста в Тбилиси Александру Тиркия в голову попала граната со слезоточивым газом. Ему тогда было 22 года; он получил множественные переломы черепа и лицевых костей, черепно-мозговую травму и серьёзную травму левого глаза.

«Это был выстрел на поражение. В нас стреляли слезоточивым газом. У меня ужасно жгло глаза, и стало очень трудно дышать. Я пытался уйти, но нас окружили. Нас заблокировали со всех сторон – спереди, сзади, даже боковые переулки. Именно тогда в меня попала граната с газом. Я почувствовал страшную боль в голове. Мне было так больно, что этот момент стёрся из моей памяти», – рассказал он Amnesty International.

По данным Аппарата народного защитника (омбудсмена), в 2024–2025 годах 78–88% задержанных силовыми структурами сообщали о жестоком обращении под стражей. Только в ноябре 2024 года более 300 задержанных протестующих сообщили о случаях серьёзного физического насилия, при этом более 80 из них потребовалась госпитализация в связи с сотрясениями мозга, переломами и трещинами костей. Полиция также часто применяла гендерно обусловленное насилие, в том числе сексистские оскорбления, угрозы сексуального насилия, а также незаконные и унизительные досмотры с раздеванием, особенно женщин, участвовавших в протестах, в рамках кампании по запугиванию и наказанию мирных протестующих.

Несправедливые суды над протестующими и безнаказанность полиции

Суды в Грузии используются правительством для автоматического одобрения ходатайств прокуратуры против протестующих и применения законов, нарушающих права на свободу выражения мнений и мирных собраний. По итогам несправедливых судебных процессов судьи произвольно назначают огромные штрафы, административные аресты и тюремные сроки в делах, связанных с протестами; в настоящее время более 150 человек незаконно содержатся под стражей.

В декабре 2024 года протестующих штрафовали на крупные суммы за то, что они стояли на проезжей части во время акции протеста – 5000 лари (около 1800 долларов США), что более чем в два раза превышает среднюю месячную зарплату в стране. К декабрю 2025 года их стали штрафовать и за стояние на тротуарах.

Учительницу и активистку Готу Чантурия оштрафовали на общую сумму около 130 тысяч долларов США лишь за участие в мирных протестах. Она рассказала Amnesty International:

«Я никогда не смогу их выплатить. Это просто их способ устрашения и попытка заставить нас прекратить протесты… Мои банковские счета заморожены, я не могу зарабатывать на жизнь, и в любой момент меня могут арестовать и конфисковать наш дом».

Власти систематически не привлекают полицейских к ответственности за нарушения прав человека, совершённые в ходе репрессий против инакомыслящих. Сотни протестующих представали перед судьями с явно заметными травмами и заявляли о пытках или других видах жестокого обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов, но безрезультатно. Всего лишь один раз за эти годы, в мае 2026 года, пятерым полицейским были предъявлены обвинения в злоупотреблении полномочиями за нападение на протестующих, но только после того, как их предполагаемые преступления попали в репортаж независимого телеканала.

Amnesty International призывает грузинские государственные и местные власти, а также парламент и судебные органы, международные организации и частный сектор срочно принять меры, чтобы положить конец применению авторитарных методов, направленных на подавление инакомыслия, ослабление гражданского общества, верховенства закона и прав человека.

Грузинские власти должны отменить законы, необоснованно ограничивающие права на свободу выражения мнений, свободу объединений и мирных собраний, освободить всех лиц, задержанных исключительно за мирное осуществление своих прав человека, обеспечить соблюдение верховенства закона и независимость судебной системы, а также обеспечить справедливый судебный пересмотр всех дел, связанных с протестами.

Власти должны также начать оперативные, независимые и эффективные расследования всех заявлений о применении пыток и других видов жестокого обращения, о незаконном применении силы сотрудниками правоохранительных органов и связанными с государством группами, а также предоставить надлежащую компенсацию всем пострадавшим.

Международное сообщество должно оказать поддержку в работе по фиксированию, расследованию и привлечению к ответственности за нарушения прав человека и преступления по международному праву, совершаемые в Грузии, в том числе изучить возможности для этого на национальном, региональном и международном уровнях.

Запись Amnesty International: ​​​В Грузии создана комплексная система подавления инакомыслия и сохранения власти правящей партии впервые появилась K-News.