Президент отметил, что в современных условиях развития страны одной из ключевых задач является формирование эффективной системы государственной и муниципальной службы, способной своевременно и качественно реагировать на вызовы времени, обеспечивать открытость деятельности органов власти, подлинное служение народу и содействовать устойчивому развитию государства. "Доверие граждан к государству определяется прежде всего тем, насколько эффективно решаются проблемы, с которыми они сталкиваются в своей повседневной жизни", - сказал он.

Президент напомнил о своих рабочих поездках в Ошскую и Нарынскую области, где провел встречи с местными жителями и лично выслушал их обращения.

"Выяснилось, что 80-90% поднятых вопросов могли быть решены непосредственно на местах, без обращения в центральные органы власти. Это вопросы обеспечения питьевой водой, ирригации, состояния внутренних дорог, земельных отношений, уличного освещения, муниципальных услуг, социальной инфраструктуры и другие проблемы, относящиеся к компетенции местного уровня. При этом большинство из них возникли не сегодня. Многие остаются нерешенными месяцами, годами, а в отдельных случаях - десятилетиями"

, - рассказал глава государства.

"Период, когда ответственность перекладывалась с одного ведомства на другое, от одного руководителя к другому, остался в прошлом. Людям нужны не оправдания, а законные, справедливые и своевременно принимаемые решения. Должна уйти в прошлое практика, когда государственные органы начинают работать только после того, как граждане вынуждены обивать пороги учреждений и добиваться решения своих проблем", - сказал Садыр Жапаров.

Глава государства отметил, что, напротив, государственный служащий должен уметь заблаговременно выявлять проблемы людей и стремиться решать их по собственной инициативе.

"Необходимо научиться устранять возникающие вопросы на местах, не доводя их до центральных органов власти или социальных сетей. Никто не вправе годами затягивать решение вопросов, которые можно решить своевременно. Каждая проблема должна решаться без промедления. Необходимо сформировать такую систему, при которой каждый руководитель самостоятельно отвечает за решение вопросов на своей территории. Только в этом случае государственное управление будет действительно сильным", - отметил президент.

Он поручил местным руководителям проводить регулярные встречи с населением, организовывать опросы, внедрять новые формы приема граждан, совершенствовать систему управления и развиваться оперативно и в соответствии с требованиями времени.

Одной из главных причин существующих проблем Садыр Жапаров назвал ненадлежащее распределение функций в системе государственного управления либо их ненадлежащее исполнение.

"На сегодняшний день айыл окмоту обеспечивают исполнение 152 законов и около 270 подзаконных нормативных правовых актов. Такая нагрузка отвлекает их от выполнения основной задачи, возложенной на них законом, - решения вопросов местного значения"

, - сказал он. По мнению президента, айыл окмоту должны заниматься проблемами своего села: состоянием сельских дорог, обеспечением населения питьевой водой, чистотой улиц, управлением пастбищами, муниципальной собственностью, развитием местной инфраструктуры, улучшением условий жизни населения - именно эти вопросы должны составлять основу их ответственности. И главным показателем служения народу должны быть не многочисленные отчеты на бумаге, а реальные изменения в жизни граждан.

Президент поручил кабинету министров и руководителям государственных органов провести всесторонний анализ всех функций, четко определить в соответствии с законодательством сферу ответственности каждого органа, а также внести конкретные предложения по освобождению органов местного самоуправления от выполнения несвойственных им функций.

"Время, когда каждый государственный орган работал сам по себе, прошло. Все государственные органы должны действовать как единая команда. Граждане не должны ходить по различным инстанциям в поисках ответа на вопрос, какой именно орган несет ответственность за решение той или иной проблемы", - отметил Садыр Жапаров. Он добавил, что вопросы местного значения, поднимаемые населением, не должны доходить до центрального уровня. Они обязаны рассматриваться и решаться соответствующими руководителями непосредственно на местах, строго в рамках закона. Именно это станет главным показателем эффективности государственного управления и доверия народа к власти.

Президент призвал отказаться от бюрократизма, формальных отписок, высокомерного и грубого отношения к людям. Затем выслушал выступления других участников совещания и поручил руководителям усилить работу на вверенных территориях в рамках имеющихся и дополнительно предоставленных полномочий.

По итогам сегодняшнего мероприятия принято решение о проведении до конца года аналогичного расширенного совещания для подведения промежуточных результатов и оценки эффективности принятых мер.