Согласно документу, уполномоченный государственный орган в сфере религии будет официально представлять Кыргызстан по организационным вопросам хаджа и умры при взаимодействии с Министерством хаджа и умры Саудовской Аравии и другими органами королевства.

Председатель агентства совместно с руководством ДУМК будет участвовать в переговорах, согласовании квот, условий проведения паломничества, а также в заключении договоров и соглашений, связанных с поездками граждан.

Также изменится порядок формирования оперативного штаба, временных рабочих групп и технических комиссий. Их состав будет определять муфтий ДУМК, а утверждать - председатель Национального агентства.

В справке-обосновании отмечается, что действующий порядок организации хаджа и умры носит рамочный характер и не регулирует ряд важных процедур. В частности, сейчас отсутствует закрепленный механизм электронной очереди паломников, прозрачный контроль за ее ведением и исключение ручного вмешательства при формировании списков.

Кроме того, разработчики указывают на недостаточную цифровизацию процессов: регистрация паломников и сбор документов не полностью интегрированы с государственными информационными системами, из-за чего сохраняется необходимость ручного ввода данных и подачи бумажных документов.

Отдельно отмечаются вопросы финансовой прозрачности. В действующем порядке недостаточно подробно прописаны правила учета и возврата денежных средств паломников, а также отсутствует единая методика формирования стоимости паломничества с разделением обязательных и дополнительных расходов.

Авторы проекта также предлагают установить более четкие требования к организации авиаперевозок и выбору компаний, участвующих в подготовке хаджа, включая прозрачность конкурсных процедур и фиксацию принимаемых решений.

В справке говорится, что новая редакция порядка направлена на обеспечение безопасности паломников, улучшение качества предоставляемых услуг, снижение коррупционных рисков и защиту прав граждан.