Проектом предлагается утвердить два порядка:

формирования и ведения производителями алкоголя нормативов расхода сырья и материалов на 1 тыс. декалитров продукции;

определения и утверждения норм естественной убыли этилового спирта при производстве алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как сообщает ГНС в справке-обосновании, сейчас в Кыргызстане отсутствует единый нормативно закрепленный механизм расчета таких показателей. Каждый производитель определяет расход сырья и допустимые потери спирта самостоятельно — с учетом собственных технологий и внутренних расчетов.

В результате при аналогичных производственных процессах одни предприятия устанавливают естественную убыль на уровне 1,5%, другие — 3,5%, а отдельные компании указывают отсутствие потерь. Общий разброс применяемых нормативов составляет от 0% до 3,5%.

По данным налоговой службы, в ходе проверок выявлялись случаи, когда заявленные производителями нормы технологических потерь не соответствовали характеристикам оборудования и фактическим производственным процессам. Завышение таких нормативов может создавать риск необоснованного получения налогового зачета.

ГНС считает, что единая методика позволит повысить достоверность расчетов, обеспечить сопоставимость производственных показателей, исключить необоснованно завышенные потери спирта и сократить число споров во время налоговых проверок. При этом проект устанавливает единый порядок расчета, а не одинаковый процент потерь для всех предприятий.

Согласно справке-обоснованию, в 2025 году предприятия алкогольной отрасли выполнили производственный план на 126%. Поступления акцизного налога от производителей алкогольной продукции составили 3 млрд 915 млн сомов, увеличившись по сравнению с 2024 годом на 176,9 млн сомов, или на 4,7%.

После принятия приказа производителям алкоголя планируется предоставить 2 месяца для приведения своей деятельности в соответствие с новыми требованиями. Сам приказ вступит в силу через 15 дней после официального опубликования.