"Сегодня ГНС является современным, открытым и динамично развивающимся госорганом. Основными направлениями ее деятельности являются цифровизация налогового администрирования, совершенствование методов налогового контроля, внедрение современных систем анализа рисков, повышение прозрачности налоговых процедур и развитие партнерских отношений с бизнес-сообществом", - заявляет ведомство.

Касательно суммы в 11 млрд 559 млн сомов, которая рискует не поступить в бюджет, ГНС заявляет, что они сформированы на основании анализа налоговых деклараций, отчетности и электронных счетов-фактур налогоплательщиков. При этом подобные аналитические данные сами по себе не являются доказательством нарушения налогового законодательства либо финансового нарушения со стороны Государственной налоговой службы.

Система управления рисками является одним из основных инструментов налогового администрирования и используется налоговой службой на постоянной основе для выявления потенциальных рисков неуплаты налогов. Любые аналитические расчеты являются основанием исключительно для проведения дальнейших мероприятий налогового контроля. Только по результатам таких мероприятий возможно установить наличие либо отсутствие нарушений и определить суммы налоговых обязательств.

Таким образом, выявление рисков неуплаты налогов отдельными налогоплательщиками не свидетельствует о финансовых нарушениях ГНС. Напротив, это подтверждает эффективность внедренных цифровых инструментов, позволяющих выявлять потенциальные налоговые риски и недобросовестных налогоплательщиков.

При этом ГНС не располагает детализированными материалами и документально подтвержденными расчетами, на основании которых Счетной палатой сделаны выводы о наличии рисков на указанную сумму. В этой связи приведенные в заключении выводы не позволяют дать объективную правовую оценку каждому конкретному случаю.

ГНС прокомментировала информацию Счетной палаты о том, что налоговые льготы для ОсОО "Эти Бакыр Терексай" должны были завершиться 31 декабря 2023 года.

"Но они предоставлены на основании инвестиционного соглашения, заключенного между кабмином и ОсОО "Эти Бакыр Терексай". В настоящее время вопрос о сроках действия налоговых льгот рассматривается и уточняется на уровне администрации президента КР. В связи с этим выводы о необходимости начисления налогов за 2024-2026 годы и соответствующие рекомендации в адрес налоговой службы являются преждевременными и необоснованными", - подчеркивает ГНС.

Нарушения по строительству и ремонту

Налоговая служба отмечает, что в сообщении СП также содержатся выводы о нарушениях внутренней финансовой дисциплины и при проведении строительно-ремонтных работ.

"Административное здание центрального аппарата ГНС включено в перечень стратегических объектов КР и генподрядчиком по проектированию, строительству и реконструкции стратегических объектов определено ГП "Кыргызстройсервис". Окончательная стоимость объекта будет определена только после проведения госэкспертизы проектно-сметной документации уполномоченным государственным органом в сфере строительства, и финансирование текущих этапов работ не является фактом нарушения", - напомнили в ведомстве.

Что касается завышения стоимости работ подрядчиками, то они обязались вернуть 152 тыс. сомов в бюджет.

ГНС также напомнила, что капитальный ремонт здания Управления ГНС по Таласскому району и оснащение его оборудованием на сумму 8,3 млн сомов выполнены за счет безвозмездной помощи ОсОО "Альянс Алтын". Также в трех УГНС проведен текущий ремонт на сумму 5,4 млн сомов. Общая сумма в размере 13,7 млн сомов отражается в бухгалтерском учете по мере поступления полного комплекта подтверждающих документов.

Считаем выводы СП в отношении крупных нарушений во внутренней финансовой дисциплине необоснованными.

Налоговая служба также прокомментировала заключение СП по переплате заработной платы на 6 млн 80 тыс. сомов.

"ГНС не согласна с заключениями, так как эти деньги выплачены ГНС во исполнение решений Верховного суда КР из-за неправомерного увольнения сотрудников предыдущим руководством", - добавили в налоговой.