Согласно справке-обоснованию, проект предусматривает внедрение временного, пилотного механизма учета, упорядочения и стандартизации деятельности авиакасс и агентов по продаже авиабилетов сроком на 11 месяцев.

Документ направлен на защиту прав пассажиров, повышение безопасности, установление базовых квалификационных требований к персоналу авиакасс и агентств, а также создание прозрачного электронного реестра действующих субъектов.

В проекте отмечается, что пассажиров должны точно и обязательно информировать об условиях тарифов, правилах возврата и обмена билетов, а также специальных условиях перевозки, включая правила перевозки беременных женщин, багажа и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Также проект направлен на минимизацию рисков финансовых махинаций, защиту персональных данных пассажиров в глобальных дистрибьюторских системах и предотвращение несанкционированного доступа к системам бронирования.

В справке говорится, что рынок продажи авиаперевозок в Кыргызстане требует дополнительного мониторинга и систематизации со стороны уполномоченного органа в сфере гражданской авиации.

В частности, указываются случаи дезинформации пассажиров относительно правил применения тарифов, скрытых сборов, а также нарушения требований авиационных правил в части обслуживания социально уязвимых категорий граждан.

Временное положение устанавливает правила для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере бронирования, оформления и реализации авиабилетов.

Документ вводит процедуру учетной регистрации в Государственном агентстве гражданской авиации, определяет требования к используемому программному обеспечению и фиксирует ответственность агентов перед пассажирами и авиаперевозчиками.