На заседании зампред Кабмина - министр юстиции Аяз Баетов представляет законопроект о внесении изменений в конституционный закон о Счётной палате.

Депутат Дастан Бекешев спросил у главы Счётной палаты, какая была позиции у органа аудита. По словам депутата, некоторые виды аудита Счётной палаты сокращаются этим законопроектом.

Акматов ответил, что, когда первый проект поступил в Счётную палату, то позицию органа аудита «вообще не спрашивали», а законопроект поступил, «в качестве факта».

«(Законопроект - прим.) абсолютно противоречит исполнению обязанностей Счётной палаты. В самую первую очередь есть вопрос независимости, это первый принцип, закреплённый в Декларации ИНТОСАИ», - сказал глава Счётной палаты.

Акматов также ответил на вопрос депутата про норму о «проактивном аудите» в законопроекте Минюста. Депутат сказал, что законопроект «урезает некоторые полномочия» Счётной палаты.

Министр Баетов ответил, что аудит «всегда проводится после», а министерство предлагает проверять и во время процесса, чтобы можно было обнаружить проблему «на короткой дистанции и исправить».

Депутат посчитал, что возможно дублирование функций (между внутренними службами аудита при госорганах и Счётной палатой - прим.).

Председатель Акматов выразил позицию, что обязанность контроля текущей хозяйственной деятельности и ежедневных операций закреплена за внутренней службой аудита.

«А Счётная палата, как высший внешний орган аудита, рассматривает завершившийся годовой отчёт. Это (норма о проактивном аудите - прим.) является вмешательством в ежедневную операцию исполнительного органа, что не соответствует закону и всем международным стандартам ИНТОСАИ. Мы орган, который проводит внешний аудит и аудит исполнения бюджета, который затем предоставляет отчёт перед вами (депутатами - прим.)», - сказал Акматов.

Министр Баетов сказал, что в ИНТОСАИ прописана превентивная роль.

Депутат Бекешев также спросил у главы Счётной палаты позицию про норму в законопроекте о комиссии при Администрации президента, которая рассматривает итоги аудита Счётной палаты. Депутат поинтересовался, есть ли сейчас возможность оспаривания результатов аудита Счётной палаты.

Председатель Акматов ответил, что есть возможность оспаривания в суде и также, что «за 30 лет не было ни 1 случая возражения» и все вопросы решались с проверяемым субъектом до того, как вопрос доходил до Совета Счётной палаты.

Министр Баетов сказал, что отсутствие возражений в течение 30 лет может показывать две вещи: «идеальную работу» Счётной палаты или «отсутствие механизма апелляции». Министр назвал норму об электронном аудите «сердцем законопроекта» и предложил депутатам поддержать концепцию законопроекта.