Изменения предлагается внести в указ президента от 14 марта 2026 года №113

«О введении временного запрета (моратория) на проведение проверок субъектов предпринимательства».

Согласно проекту, действие моратория предлагается не распространять на проверки объектов, осуществляющих:

— производство продукции животного происхождения;

Исключение также предлагается распространить на другие объекты, подконтрольные ветеринарному надзору, включая лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках.

Как отмечается в справке-обосновании, цель изменений — обеспечить ветеринарно-санитарный контроль безопасности сырья и продукции животного происхождения, предупреждать инфекционные заболевания, болезни, общие для животных и человека, массовые пищевые отравления и другие угрозы жизни и здоровью населения.

По данным разработчика, в 2025 году в Кыргызстане зарегистрировали 232 случая пищевых отравлений, в результате которых пострадали 580 человек. Из общего количества 11 случаев были массовыми.

В Бишкеке в 2025 году зарегистрировали 159 случаев пищевых отравлений. С начала 2026 года по состоянию на 12 марта зафиксировано два массовых случая.

Согласно анализу случаев, связанных с продукцией животного происхождения или продуктами, содержащими такие компоненты, в 2025 году и за истекший период 2026 года пострадали 139 человек.

Из них 111 человек, или 79,9%, пострадали после употребления шаурмы и мясной продукции быстрого питания.

Основными причинами таких случаев разработчик называет нарушение технологии приготовления блюд, несоблюдение температурного режима хранения, недостаточную термическую обработку, перекрестное загрязнение сырья и готовой продукции, а также несоблюдение санитарно-гигиенических требований.

В справке также указываются риски распространения сибирской язвы, бруцеллеза, туберкулеза, сальмонеллеза и других болезней, общих для животных и человека.

Приводятся и результаты лабораторного мониторинга сырья и продукции животного происхождения:

В 2025 году количество положительных результатов выросло до 166 против 151 в 2024 году.

Речь идет о выявлении в сырье и продукции животного происхождения антибиотиков, ветеринарных препаратов и других запрещенных или вредных веществ.

В министерстве отмечают, что остаточные количества антибиотиков и ветеринарных препаратов могут представлять риск для здоровья населения и способствовать развитию устойчивости микроорганизмов к антибиотикам. Недостаточный контроль также может повлиять на доверие к кыргызстанской продукции на рынках стран ЕАЭС и третьих стран.

Разработчик напомнил, что аналогичное исключение уже действует в отношении проверок, проводимых органами санитарно-эпидемиологического надзора по вопросам безопасности пищевых продуктов. Соответствующее изменение было внесено указом президента от 17 июня 2026 года №218.

В министерстве считают, что ветеринарно-санитарные проверки также не следует приравнивать к обычным административным проверкам бизнеса, поскольку они направлены на защиту жизни и здоровья населения и предупреждение массовых пищевых отравлений.

Принятие проекта не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета.