Главная причина изменений — переход государственных органов от преимущественно бумажного документооборота к Государственной системе электронного документооборота. Действующая инструкция была утверждена еще в 2020 году и, как отмечают разработчики, в большей степени ориентирована на работу с бумажными документами.

По новым правилам администрация президента, министерства, государственные органы, полпредства президента в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения должны будут вести документооборот преимущественно в электронном формате.

Исключение предусмотрено для документов с ограниченным доступом. Особый порядок также сохранится для органов национальной безопасности, обороны, финансовой разведки, подразделений, занимающихся оперативно-разыскной деятельностью, обеспечением общественного порядка и борьбой с преступностью.

Они смогут осуществлять межведомственный электронный документооборот по своим ведомственным правилам.

Новая инструкция подробно регулирует весь жизненный цикл электронного документа — его создание, согласование, подписание, регистрацию, направление на исполнение и хранение. Отдельно закрепляются правила использования электронной подписи и электронных образов документов.

При этом от бумаги полностью отказываться не будут. Документы, которые по законодательству необходимо оформлять или хранить на бумажных носителях, продолжат существовать в прежнем формате.

Еще одно изменение касается структуры государственных и муниципальных учреждений. Им предлагается предусмотреть подразделение, отвечающее за делопроизводство, а также должность сотрудника, ответственного за архив. Дополнительные штатные единицы при этом создавать не предполагается — изменения должны проводиться в пределах существующей численности работников.

Новые требования появятся и к оформлению официальных бланков, печатей, штампов и вывесок.

Наименование на кыргызском языке должно размещаться слева или сверху, а перевод на официальный или другой язык — рядом. При этом шрифт текста на другом языке должен быть меньше, чем на государственном.

Разработчики объясняют это необходимостью привести правила делопроизводства в соответствие с конституционным законом о государственном языке.

Для частных компаний применение новой типовой инструкции обязательным делать не предлагают — им лишь рекомендуют руководствоваться этими правилами при организации делопроизводства.

Архивная служба при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий будет оказывать организациям методическую помощь. С ней также придется согласовывать пособия по делопроизводству и разработку либо изменение государственных систем межведомственного электронного документооборота.

Одновременно предлагается отменить действующую типовую инструкцию 2020 года и ряд последующих решений, регулирующих электронный документооборот и хранение архивных документов.

В случае принятия постановление вступит в силу через десять дней после официального опубликования.